Πέμπτη 22 Μαΐου 2014

Κατανομή εδρών στο Δήμο Τήνου



Η εκλογική νομοθεσία είναι αρκετά περίπλοκη και έτσι δημιουργούνται παρεξηγήσεις. Στις προηγούμενες εκλογές η ανακήρυξη είχε αρκετές διαφορές από τους υπολογισμούς που είχαν κάνει οι παρατάξεις.
Μετά από μελέτη της νομοθεσίας, σας στέλνω τα συμπεράσματά μου (κρατώντας και μία μικρή επιφύλαξη).

Επειδή δεν εκλέχθηκε Δήμαρχος από τον πρώτο γύρο, οι έδρες στο Δημοτικό Συμβούλιο κατανέμονται μεταξύ των συνδυασμών σε δύο στάδια.

Μετά την πρώτη Κυριακή κατανέμονται 11 έδρες.

Το εκλογικό μέτρο είναι 622 και με αυτό λαμβάνουν αρχικά 5 έδρες ο συνδυασμός Δημιουργική Πορεία και 4 έδρες ο συνδυασμός Τολμάμε Μαζί. Μένουν 2 έδρες. Αυτές μοιράζονται σύμφωνα με τα υπόλοιπα των συνδυασμών. Μεγαλύτερο υπόλοιπο έχει το Κοινό Τηνίων (426), οπότε λαμβάνει την 10η έδρα. Δεύτερο υπόλοιπο έχει ο συνδυασμός Τολμάμε Μαζί (411), οπότε λαμβάνει την 11η έδρα. Συνολικά 5 έδρες Δημιουργική Πορεία, 5 έδρες Τολμάμε Μαζί και 1 έδρα Κοινό Τηνίων.

Στο δεύτερο γύρο ο νικητής συνδυασμός θα λάβει 8 έδρες και ο ηττημένος 2 έδρες. Συνολικά ο νικητής του δεύτερου γύρου θα έχει 13 έδρες, ο ηττημένος του δεύτερου γύρου 7 και το Κοινό Τηνίων 1 έδρα.

Η κατανομή των εδρών ανά εκλογική περιφέρεια γίνεται ως εξής:

Ο πρώτος συνδυασμός που θα βγει στο δεύτερο γύρο λαμβάνει πρώτος μία έδρα σε κάθε εκλογική περιφέρεια:
1 στη Χώρα, 1 στα Χωριά και 1 στον Πύργο. Τον μοναδικό σύμβουλο του Πύργου τον εκλέγει ο συνδυασμός του Δημάρχου.

Στη συνέχεια λαμβάνει έδρα ο τελευταίος συνδυασμός (το Κοινό Τηνίων), στην περιφέρεια όπου έχει τις περισσότερες ψήφους. Δηλαδή στη Χώρα (220 ψήφοι). Την έδρα αυτή λαμβάνει ο επικεφαλής του συνδυασμού. Αν αυτός παραιτηθεί, τότε την καταλαμβάνει η πρώτη σε σταυρούς υποψήφια του συνδυασμού στη Χώρα που είναι η Αλβέρτη Κουσουνάδη Μαρούλα.

Μετά λαμβάνει τις έδρες ο ηττημένος του δεύτερου γύρου ως εξής:
Υπολογίζεται το εκλογικό μέτρο: σύνολο ψήφων δια αριθμό εδρών (7) και στο αποτέλεσμα προσθέτουμε 1. Στη συνέχεια διαιρούμε τον αριθμό των ψήφων της κάθε περιφέρειας με το εκλογικό μέτρο

Και οι δύο συνδυασμοί είχαν στον πρώτο γύρο περισσότερες ψήφους στη Χώρα. Κατά συνέπεια όποιος από τους δύο και να χάσει, ο ηττημένος θα λάβει 3 έδρες στο Εξώμβουργο και 4 στη Χώρα.

Ο επικεφαλής του συνδυασμού λαμβάνει την έδρα στην περιφέρεια που έχει τις πιο πολλές έδρες ο συνδυασμός του, στην περίπτωσή μας στη Χώρα.

Συμπερασματικά ο δεύτερος συνδυασμός θα εκλέξει 3 δημοτικούς συμβούλους στο Εξώμβουργο και 4 στη Χώρα συμπεριλαμβανομένου του επικεφαλής του συνδυασμού (δηλαδή 3 υποψήφιοι σύμβουλοι και ο επικεφαλής) .

Έτσι ο νικητής συνδυασμός θα εκλέξει 1 σύμβουλο στον Πύργο, 3 συμβούλους στο Εξώμβουργο και 9 συμβούλους στη Χώρα.


Τετάρτη 25 Σεπτεμβρίου 2013

Πρόχειρη σύγκριση των δικηγόρων ανά τον κόσμο

Πρόχειρη σύγκριση των δικηγόρων ανά τον κόσμο

Το πρώτο συμπέρασμα της έρευνας είναι ότι είναι μύθος το ότι στην Ελλάδα έχουμε τους πιό πολλούς δικηγόρους αναλογικά. Τα πρωτεία στον κόσμο κρατά η Βραζιλία με 1 δικηγόρο ανά περίπου 232 κατοίκους, ακολουθούν οι ΗΠΑ με 1 δικηγόρο ανά 249 κατοίκους και συνολικά ένα εκατομμύριο διακόσιες εξήντα οκτώ χιλιάδες δικηγόρους!
Στην Ευρώπη τα πρωτεία φαίνεται ότι έχουν η Ιταλία και η Ισπανία με έναν δικηγόρο ανά 255 και 258 κατοίκους αντίστοιχα. Η Ελλάδα ακολουθεί με έναν δικηγόρο ανά 313 κατοίκους, όσους και η Μεγάλη Βρεττανία. Πολύ διαφορετική φαίνεται η κατάσταση στη Γαλλία, όπου αντιστοιχεί ένας δικηγόρος ανά 1.223 κατοίκους!
Στα εισοδήματα ωστόσο οι διαφορές φαίνονται μεγάλες: ενώ ο μέσος δικηγόρος στην Ελλάδα κερδίζει 23.192 ευρώ, στην Ισπανία και στην Ιταλία, με μεγαλύτερη αναλογία κατοίκων/δικηγόρων, κερδίζουν τα διπλάσια 48.000 και 49.000 ευρώ αντίστοιχα. Στη Γερμανία 62.000 ευρώ1 (άλλη πηγή αναφέρει 82.100 ευρώ2), στις ΗΠΑ περίπου 58.000 ευρώ3 και στη Γαλλία 75.000 ευρώ.
Σοκαριστικές είναι οι διαφορές στους πρώτους μισθούς των δικηγόρων στην Ευρώπη4: Ελλάδα περίπου 4.000-7.000 ευρώ (300-600 ευρώ το μήνα), Τσεχία 6.500, Ουγγαρία 7.000, Ιταλία 14.000, Αγγλία 24.000, Αυστρία 25.000, Ελβετία 27.500 και Γερμανία 29.000 ευρώ! Δηλαδή ο νέος δικηγόρος στη Γερμανία παίρνει περίπου δεκαπλάσιο μισθό από το νέο δικηγόρο στην Ελλάδα!





ΧΩΡΑ ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΟΙ ΑΝΑΛΟΓΙΑ ΕΝΑΣ ΔΙΚΗΓΟΡΟΣ-ΚΑΤΟΙΚΟΙ ΜΕΣΟ ΕΙΣΟΔΗΜΑ ΔΙΚΗΓΟΡΟΥ ΣΕ ΕΥΡΩ
ΗΠΑ 316.710.000,00 1.268.011,00 249,77 58.693,00
ΒΡΑΖΙΛΙΑ 201.032.714,00 862.845,00 232,99
ΓΕΡΜΑΝΙΑ 80.523.700,00 155.679,00 517,24 62.570,00
ΓΑΛΛΙΑ 65.744.000,00 53.744,00 1.223,28 74.586,00
ΙΤΑΛΙΑ 59.743.676,00 233.852,00 255,48 48.805,00
ΙΣΠΑΝΙΑ 46.704.314,00 180.869,00 258,22 47.956,00
ΕΛΛΑΔΑ 10.815.197,00 34.483,00 313,64 23.192,00
ΒΕΛΓΙΟ 11.162.121,00 16.904,00 660,32 46.042,00
ΑΥΣΤΡΙΑ 8.464.554,00 5.715,00 1.481,11
ΦΙΝΛΑΝΔΙΑ 5.439.741,00 1.927,00 2.822,91
ΑΓΓΛΙΑ 54.800.000,00 175.000,00 313,14 50.430,00
ΑΥΣΤΡΑΛΙΑ 23.190.422,00 40.000,00 579,76 48.828,00
Πηγές για τον πίνακα η Ένωση Δικηγορικών συλλόγων Ευρώπης5, ο Δικηγορικός Σύλλογος Αμερικής6, φορολογικά στοιχεία από το Υπουργείο Οικονομικών και διάφορες ιστοσελίδες.



Τρίτη 18 Δεκεμβρίου 2012

ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΗΣ ΚΑΤΑ ΤΗΣ ΚΑΤΑΡΓΗΣΗΣ ΤΩΝ ΝΗΣΙΩΤΙΚΩΝ ΔΟΥ ΑΠΟ 16 ΚΥΚΛΑΔΙΤΕΣ ΔΙΚΗΓΟΡΟΥΣ

Κατατέθηκε σήμερα το πρωί αίτηση ακύρωσης ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας από 16 Δικηγόρους με έδρα νησιά των Κυκλάδων κατά της Υπουργικής Απόφασης με την οποία καταργούνται οι περισσότερες νησιωτικές ΔΟΥ, μεταξύ των οποίων και οι ΔΟΥ Τήνου, Άνδρου, Πάρου, Μυκόνου και Θήρας.
Με την αίτηση ακύρωσης οι αιτούντες δικηγόροι ισχυρίζονται ότι για την κατάργηση των ΔΟΥ έπρεπε να εκδοθεί Προεδρικό Διάταγμα με υπογραφές δύο Υπουργών και γνωμοδότηση  από το Συμβούλιο της Επικρατείας και όχι μία απλή Υπουργική Απόφαση.
Αναφέρουν επίσης ότι:
1)  η Υπουργική Απόφαση έχει εκδοθεί κατά παράβαση ουσιώδους τύπου της διαδικασίας  και συγκεκριμένα ότι δεν αναγράφεται στην Υπουργική Απόφαση η πραγματική δαπάνη του κράτους για την συγκεκριμένη συγχώνευση και δεν έχουν εξασφαλιστεί τα απαιτούμενα κονδύλια για την πληρωμή των εξόδων που θα προκύψουν.
2) Η υπουργική απόφαση αντίκεται σε σειρά διατάξεων του Συντάγματος: άρθρο 101 παρ. 4, άρθρο 106 παρ. 1 για την προστασία της νησιωτικότητας, άρθρο 4 παρ. 5 για την φορολογική ισότητα, άρθρο 4 παρ. 1 και 2 για την αρχή της ισότητας, άρθρο 25 για την προστασία ατομικών δικαιωμάτων ενώ αντίκειται και σε σειρά αρχών του διοικητικού δικαίου όπως η αρχή της αναλογικότητας, η αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης του διοικουμένου, η αρχή της χρηστής διοίκησης, η αρχή του ηπιότερου μέσου κλπ
3) Η υπουργική απόφαση αντίκειται στις διατάξεις των άρθρων 170, 174 και 175 ( της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Η αίτηση ακύρωσης αυτή έρχεται ως συνέχεια αιτήσεων ακύρωσης που κατέθεσαν 25 νησιωτικοί Δήμου για το ίδιο θέμα.
Αναμένεται με ενδιαφέρον η απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας για τις υποθέσεις αυτές.



Σάββατο 10 Νοεμβρίου 2012

Η επόμενη μέρα

15 Ιανουαρίου 2013
Ο Γιάννος ξύπνησε το πρωί στο μικρό του διαμέρισμα στην Τήνο και αποφάσισε να πάει να τακτοποιήσει κάποιες δουλειές. Η αλήθεια είναι ότι όλο κάτι του τύχαινε και όλο ανέβαλε να πάει να τις κάνει. Ξεκινησε από το ΙΚΑ. Κάποιος του είχε ζητήσει ασφαλιστική ενημερότητα. Αφού την έπαιρνε, θα θυμόταν ποιός.
Φτάνει στο ΙΚΑ και το βλέπει κλειστό. Προσπαθεί να δει αν είναι κανένας μέσα, αλλά τα γραφεία φαίνονται άδεια. Επειδή ήταν πρωϊ ακόμα ο Γιάννος αποφάσισε να περιμένει. Άναψε τσιγάρο, έγραψε μερικά μηνύματα στο κινητό, τίποτα. Άναψε δεύτερο, τρίτο και μόλις ήταν έτοιμος να φύγει, εμφανίζεται κάποιος εργάτης και βγάζει κλειδιά να ανοίξει. Ο Γιάννος από πίσω, περιμένει υπομονετικά να μπει.
 -Που πας εσύ, τον ρωτάει ο εργάτης
-Στο ΙΚΑ πάω, θέλω κάτι χαρτιά, απαντάει ο Γιάννος
-Που ζεις ρε φίλε, το ΙΚΑ Τήνου έχει κλείσει εδώ και καιρό, πρέπει να πας στη Σύρο να κάνεις τη δουλειά σου.
Σαν χτυπημένος από αστραπή ο Γιάννος θυμήθηκε μια μέρα στο καφενείο που κάτι του λέγαν ότι κλείνει το ΙΚΑ, αλλά δεν είχε δώσει καμία σημασία τότε.
-Μα καλά, τα γραφεία είναι ακόμα μέσα, διάολε, ακόμα και οι φάκελοι είναι μέσα, τους βλέπω, μήπως με κοροϊδεύεις ρε φίλε; ρώτησε ο Γιάννος που είχε αρχίσει να φορτώνει. Ο εργάτης κούνησε αποδοκιμαστικά το κεφάλι του και μπήκε μέσα, κλείνοντας και κλειδώνοντας την πόρτα πίσω του. Αποσβολωμένος ο Γιάννος αποφάσισε να αγνοήσει αυτή τη μικρή δυσκολία και να πάει στην εφορία. Σε δύο λεπτά ήταν εκεί.
Στην εφορία η πόρτα ήταν ανοιχτή, αλλά στρίβοντας να μπει μέσα ο Γιάννος έπεσε πάνω σε ένα μεγαλόσωμο άντρα με ένα τσουβάλι στον ώμο.
-Πρόσεχε που πας άνθρωπέ μου, του είπε αυτός και έφυγε.
 Έστριψε δεξιά να ανέβει στον όροφο. Έπρεπε να πάρει μία ρημάδα παράταση για την κληρονομιά της γιαγιάς του. Δύο χωραφάκια στη μέση του πουθενά και ένα ρημαγμένο σπιτάκι στο χωριό, όλα κι όλα. Ανεβαίνοντας τις σκάλες άκουσε μία φωνή να λέει “ΠΕΦΤΕΙΙΙΙΙΙΙ” και είδε ένα τσουβάλι να έρχεται κατά πάνω του. Πανικόβλητος άρχισε να κατεβαίνει τις σκάλες όσο πιο γρήγορα μπορούσε, προσπαθώντας να αποφύγει το τσουβάλι που τον κυνηγούσε.... Φτάνοντας ξέπνοος στο ισόγειο είδε πίσω του το τσουβάλι να έχει κολλήσει στις σκάλες, να έχει ανοίξει και χαρτιά να πετάνε στον αέρα. Κι ο αέρας συνωμότης έριξε μια δυνατή πνοή και σκόρπισε τα χαρτιά, άλλα στο δρόμο, άλλα στο ισόγειο, άλλα στις σκάλες, άλλα στον αέρα. Μιας και είχε βρέξει την προηγούμενη μέρα 2-3 χαρτιά πέσαν σε μία λακούβα με νερό...
Βρίζοντας θεούς και δαίμονες, ο εργάτης άρχισε να μαζεύει τα χαρτιά από γύρω γύρω. Μάζεψε τα χαρτιά όπως όπως και τα έβαλε πάνω πάνω στον σάκο, αφού έκλεισε την τρύπα με μία κολλητική ταινία...
-Κάποια βγήκαν έξω, του είπε ο Γιάννος προσπαθώντας να βοηθήσει.
-Αντε και , πήγε να πει ο εργάτης, αλλά σταμάτησε όταν είδε το Γιάννο μπροστά του.
-Που σαι ρε Γιάννο; Τι σκατά κάνεις εδώ πέρα, δε βλέπεις ότι έχουμε δουλειά;
-Ήθελα μία παράταση για την κληρονομιά της γιαγιάς μου.
-Καλά είσαι σοβαρός; Δεν έμαθες ότι έκλεισε η εφορία; Εμείς μαζεύουμε τα χαρτιά του αρχείου, να τα πάμε στη Σύρο. Μας είπαν να τα μαζέψουμε όσο πιο γρήγορα γίνεται και να τα πάμε στη Σύρο.   . Τα χώνουμε μέσα σε σάκους γρήγορα γρήγορα και τα φορτώνουμε.
-Καλά κι εγώ τι πρέπει να κάνω τώρα;
-Τράβα στη Σύρο και ρώτα, εγώ τι να σου πω. Α έχει και το φορολογικό ΚΕΠ, αλλά νομίζω δεν έχει ανοίξει ακόμα.
Ο Γιάννος ψύχραιμος ακόμα, έβγαλε το κινητό, έψαξε για το τηλέφωνο του φορολογικού ΚΕΠ Τήνου και δεν το βρήκε, αφού βέβαια δεν υπήρχε ακόμα. Πήρε στο κανονικό ΚΕΠ, αλλά κανείς δεν μπορούσε να τον βοηθήσει. Βρήκε το τηλέφωνο της ΔΟΥ Σύρου και το πήρε. Μιλούσε. Το ξαναπήρε. Μιλούσε. Επί μία ώρα έπαιρνε συνεχώς και συνεχώς μιλούσε. Τελικά έπιασε γραμμή:
-Θα ήθελα μια παράταση για μια κληρονομιά, είπε.
-Πρέπει να ρθείτε από δω, του είπε ευγενικά μία υπάλληλος και του το κλεισε!
Θολωμένος, προσπάθησε να σκεφτεί πότε γίναν όλα αυτά. Θυμήθηκε κάποιους να λένε στο καφενείο ότι κλείνει η ΔΟΥ, αλλά και πάλι δεν είχε δώσει σημασία. Θυμήθηκε μια μέρα που είχε πάει στη ΔΟΥ και είχε κατάληψη και δεν είχε κάνει τη δουλειά του και είχε εκνευριστεί.
Μιας και δεν είχε δουλειά, αποφάσισε να πάει στη Σύρο, να ξεμπερδεύει. Στις 3 το μεσημέρι μπήκε στο Ithaki και σε μία ώρα ήταν στη Σύρο. Πήγε σε ένα φτηνό δωμάτιο, που είχε ένας γνωστός από την Τήνο 25 ευρώ τη βραδιά. Πέρασε το απόγευμα κάνοντας βόλτες στην Ερμούπολη, χαζεύοντας στην αγορά. Ήπιε έναν καφέ, έφαγε κάτι σουβλάκια και πήγε για ύπνο. Είχε πάρει όλα κι όλα 100 ευρώ μαζί του (δεν είχε κι άλλα....) και είχε ήδη φάει τα 45, οπότε έπρεπε να προσέξει.
Πρωϊ πρωί πήγε στη ΔΟΥ. Επικρατούσε μία αναμπουμπούλα. Η ΔΟΥ Σύρου πριν από 2 μέρες είχε συγχωνευθεί με τη ΔΟΥ Τήνου και τη ΔΟΥ Μυκόνου. Οι μισοί υπάλληλοι έψαχναν ακόμα να βρουν γραφείο να κάτσουν, προσπαθούσαν να μοιράσουν αρμοδιότητες μεταξύ τους. Οι πολίτες περίμεναν υπομονετικά να εξυπηρετηθούν. Η ουρά έφτανε μέχρι την είσοδο του κτιρίου. Ο Γιάννος έμεινε όταν είδε καμιά τριανταριά γνωστές φάτσες στην ουρά, Τηνιακούς, που είχαν έρθει σαν κι αυτόν. Μερικούς τους είχε δει στο καράβι, όπως ερχόταν.
-Καλά ρε Γιώργο πως ήρθες και δε σε είδαμε πουθενά; ρώτησε έναν φίλο του από το χωριό.
-Άστα είμαι εδώ από προχθές, αλλά χθες δεν μπορούσαμε να κάνουμε δουλειά, γιατί κανένας δεν ήξερε τι γίνεται από δω και πέρα και μου είπαν να ξαναέρθω σήμερα και βλέπουμε.
Κατά τις 11 βρήκε τελικά άκρη και μόλις εξήγησε τι ήθελε, του έδωσαν μία παράταση και του είπαν να ξαναπάει σε 20 μέρες.
11.45 ήταν στο λιμάνι, αλλά το πλοίο είχε μόλις φύγει. Πήγε στο πρακτορείο και του είπαν ότι το επόμενο πλοίο για Τήνο φεύγει την ίδια ώρα αύριο το πρωί. Μέτρησε τα χρήματα στην τσέπη του. 52 ευρώ. Ευτυχώς με το Γιώργο θα βρίσκαν άκρη. Πιάσαν ένα δωμάτιο μαζί, 18 ευρώ ο καθένας και πήγαν για φαγητό. Την άλλη μέρα το πρωί είχαν λεφτά μόνο για τα εισιτήριά τους.
Γύρω στις 7 το πρωί χτύπησε το τηλέφωνο.
-Έλα Γιάννο ο Μπάμπης είμαι. Μας πήραν σε μία οικοδομή για 2-3 μεροκάματα, να ρθω να σε πάρω;
- Όχι ρε π....., είμαι στη Σύρο, έχασα το καράβι χθες και έχω ξεμείνει σχεδόν χωρίς λεφτά και τώρα κάθεται δουλειά; Έλεος....
Μετά από είκοσι μέρες ο Γιάννος ευτυχώς είχε μαζέψει κάποια χρήματα και είχε έτοιμα τα χαρτιά για την κληρονομιά. Μπήκε στο καράβι, πήγε στη Σύρο, έπιασε δωμάτιο, πέρασε τη νύχτα του και το πρωϊ πήγε στη ΔΟΥ. Η κατάσταση δεν είχε αλλάξει ιδιαίτερα. Καμιά 30αριά Τηνιακοί και καμιά 30αριά Μυκονιάτες περίμεναν στην ουρά μαζί με άλλους τόσους Συριανούς. Οι υπάλληλοι ακόμα δεν είχαν όλοι γραφεία, αλλά κάπως είχαν χωριστεί και φαινόταν ότι ψιλοείχαν βρει τρόπους να μοιράσουν τη δουλειά.
Κατά τις 10 κάποιοι Τηνιακοί και κάποιοι Μυκονιάτες άρχισαν να φωνάζουν. Κάτι για απαγορευτικό των πλοίων ακούστηκε, αλλά ο Γιάννος δεν έδωσε σημασία. Στις 11 παρέδωσε τα χαρτιά και η υπάλληλος αφού τα είδε, τα παρέλαβε.
 -Αφήστε μου ένα τηλέφωνο, όταν υπολογιστεί ο φόρος, να σας ειδοποιήσω να έρθετε να πληρώσετε και να πάρετε το αντίγραφό σας είπε στο Γιάννο.
-Μα αν είναι δυνατόν, πρέπει να ξαναέρθω;
-Λυπάμαι κύριε μου, του είπε εκείνη.
-Μα καλά δεν καταλαβαίνετε τι ταλαιπωρία είναι για μένα αυτή, να έρθω στη Σύρο, να πληρώνω ξενοδοχείο, εισιτήρια, φαγητό κλπ, να χάνω μεροκάματα στη δουλειά μου, να είμαι μακρυά από το σπίτι μου;
-Το καταλαβαίνουμε, αλλά οι από πάνω δεν το καταλαβαίνουν.
Ο Γιάννος πήγε να πει κάτι για τους από πάνω, αλλά τότε θυμήθηκε κανά δίμηνο πριν που του λέγαν να συμμετέχει στις κινητοποιήσεις για τη ΔΟΥ και είχε πει, σιγά μην κάτσω εγώ να ασχοληθώ με κινητοποιήσεις. Τι με νοιάζει εμένα αν φύγει η ΔΟΥ, είχε σκεφτεί τότε. Έφυγε μη ξέροντας τι να σκεφτεί τώρα. Έπρεπε να ξαναέρθει στη Σύρο.
Στο πρακτορείο του είπαν ότι είχε απαγορευτικό. Απελπισμένος γιατί είχε δουλειά την επόμενη μέρα δεν ήξερε τι να κάνει. Τελικά άρθηκε το απαγορευτικό και κατά τις 7 το βράδυ το πλοίο έφτασε στη Σύρο. Έβγαλε εισιτήριο με τα τελευταία χρήματα που είχε. Μετά από μία ώρα έφτασε στην Τήνο. Τουλάχιστον δεν έχασε το μεροκάματο της επόμενης μέρας.
Όταν τον ειδοποίησαν να ξαναπάει στη Σύρο, αποφάσισε να πάει με το πρωϊνό πλοίο, μία Πέμπτη πρωί, τη μόνη μέρα που είχε πρωϊνό πλοίο για Σύρο. Το πλοίο είχε κανά μισάωρο καθυστέρηση. Μόλις έφτασαν Σύρο κατάλαβε ότι τουλάχιστον 100-150 τηνιακοί και άλλοι τόσοι Μυκονιάτες είχαν την ίδια ιδέα.... Έφτασαν στη ΔΟΥ κατά τις 10.30 όλοι μαζί. Επικράτησε το απόλυτο χάος. Κάποιοι προσπαθούσαν να εξυπηρετηθούν να προλάβουν το πλοίο των 11.35. Έσπρωχναν, αψηφούσαν την ουρά, ο καθένας με τη δική του δικαιολογία.
Μετά από κανά δύωρο έφτασε η σειρά του Γιάννου να εξυπηρετηθεί. Η υπεύθυνη υπάλληλος έλειπε σε άδεια! Ευτυχώς είχε απογευματινό πλοίο και έτσι τουλάχιστον γύρισε σπίτι του την ίδια μέρα.
Την επόμενη εβδομάδα αφού πήρε τηλέφωνο να είναι σίγουρος ότι η αρμόδια υπάλληλος θα είναι εκεί, ξαναπήρε το πλοίο την Πέμπτη το πρωί και πήγε στη Σύρο. Πάλι πολύς κόσμος, πάλι το ίδιο χάος. Τελικά πήρε το χαρτί προς το μεσημέρι. Πήγε να βγάλει εισιτήρια με το βραδινό πλοίο, αλλά στο πρακτορείο του είπαν ότι έχει χαλάσει και έμεινε στο Λαύριο. Έπρεπε να μείνει άλλη μια μέρα στη Σύρο.... Του ήρθε να στριγγλίξει. Του ήρθε να στραγγαλίσει τον πράκτορα. Πάει άλλο ένα μεροκάματο.
Όπως περιπλανιόταν στην Ερμούπολη μίλησε με αρκετούς Τηνιακούς. Όλοι λέγαν τον πόνο τους για την ταλαιπωρία που είχαν υποστεί. Τα αρχεία δεν είχαν τακτοποιηθεί ακόμα και πολλά χαρτιά ήταν δύσκολο να βρεθούν. Κάποιοι άνθρωποι είχαν μείνει 2-3 μέρες στη Σύρο για να κάνουν τη δουλειά τους. Το ηλεκτρονικό σύστημα δε λειτουργούσε ακόμα σωστά. Τόσα έξοδα σε μία τέτοια εποχή και τόσα χαμένα μεροκάματα. Ένας "επιχειρηματίας" κοκορευόταν πως τα χαρτιά του είχαν χαθεί στη μεταφορά και είχε γλιτώσει μεγάλη καμπανιά. Τελικά οι μόνοι ωφελημένοι από το κλείσιμο των ΔΟΥ είναι κάτι τέτοιοι τύποι σκέφτηκε ο Γιάννος.
Όταν μετά από μερικές μέρες ο Συμβολαιογράφος του ζήτησε πιστοποιητικό κληρονομιάς από την εφορία και φορολογική ενημερότητα ο Γιάννος ήταν έτοιμος να εκραγεί. Μόλις τον είδε έτσι ο Συμβολαιογράφος τον καθυσήχασε.
-Μην αγχώνεσαι, τώρα έχουν φτιάξει τα πράγματα. Στο φορολογικό ΚΕΠ θα πας και θα κάνεις μία αίτηση. Δε χρειάζεται να πας Σύρο.
Μετά από όσα είχε περάσει ο Γιάννος δεν ήταν καθόλου ήσυχος. Πήγε στο ΚΕΠ και έκανε την αίτηση. Μετά από μερικές μέρες πέρασε να δει τι είχε γίνει.
-Το πιστοποιητικό έχει έρθει, αλλά φορολογική ενημερότητα δεν βγαίνει. Πρέπει να πάτε στη Σύρο, του είπε η υπάλληλος.

Κυριακή 14 Οκτωβρίου 2012

Κατάργηση ΔΟΥ Τήνου και λοιπών Κυκλαδικών ΔΟΥ

Σήμερα πληροφορήθηκα το πόρισμα για την κατάργηση των ΔΟΥ, που προβλέπει το κλείσιμο των περισσοτέρων ΔΟΥ των Κυκλάδων, μεταξύ των οποίων και της ΔΟΥ Τήνου.

Παρότι στο πόρισμα αναφέρεται ότι λήφθηκαν υπόψη τα προβλήματα πρόσβασης και νησιωτικότητας, είναι πολύ δύσκολο να πιστέψει κανείς κάτι τέτοιο.

Πως να υποθέσει κανείς ότι λήφθηκαν υπόψη τα προβλήματα των νησιών μας, όταν ζούμε σε μία περίοδο αυξανόμενων προβλημάτων επικοινωνίας των νησιών τους χειμερινούς μήνες.... Που τα επιδοτούμενα δρομολόγια φημολογείται ότι είτε θα σταματήσουν είτε θα μειωθούν. Που τα δρομολόγια από Πειραιά μπορεί από φέτος να μην διενεργούνται κάθε μέρα.... Που πολύς κόσμος δεν έχει χρήματα για να μεταβεί στο διπλανό νησί, όποιο και αν είναι αυτό.

Είμαι σίγουρος ότι η υπολογιζόμενη οικονομία χρημάτων του κράτους θα είναι ιδιαίτερα μικρή στις Κυκλάδες, αφού τα μισθώματα των ΔΟΥ στις Κυκλάδες δεν είναι μεγάλα, ιδίως σε σχέση με τα έσοδα. Για να υπολογιστεί ουσιαστικά η οικονομία του κράτους θα πρέπει  να συνυπολογιστεί το κόστος που θα δημιουργηθεί στους πολίτες με τις μετακινήσεις σε άλλα νησιά για τη διεκπεραίωση των φορολογικών τους υποθέσεων και στους εργαζόμενους που θα πρέπει να φύγουν από το νησί τους και να φτιάξουν τη ζωή τους αλλού. Το κόστος λοιπόν που θα προκληθεί στους φορολογούμενους και στους υπαλλήλους θα πρέπει να αφαιρεθεί από το όποιο κέρδος του κράτους από την κατάργηση κάποιας ΔΟΥ και έτσι να υπολογιστεί αν είναι συμφέρουσα η κατάργησή της.

Όσον αφορά τα ΚΕΠ, φορολογικά ή μη, θα έπρεπε αυτονόητα να έχουν ήδη τεθεί σε λειτουργία και δοκιμαστεί η αποτελεσματικότητά τους προτού καταργηθούν οι ΔΟΥ.

Η νησιωτικότητα κύριοι της επιτροπής ενοποιήσεων προστατεύεται από το Σύνταγμα της Ελλάδας.

Με λίγα λόγια παρότι θεωρώ το μέτρο της κατάργησης κάποιων ΔΟΥ, ιδίως στα μεγάλα αστικά κέντρα, όπου οι αποστάσεις είναι μικρές, ως ένα μέτρο στη σωστή κατεύθυνση, θεωρώ ωστόσο εντελώς λανθασμένη την κατάργηση της ΔΟΥ Τήνου και άλλων ΔΟΥ στις Κυκλάδες. Πιό πολλά προβλήματα θα δημιουργηθούν από την όποια θεωρητική οικονομία του κράτους.

Και θεωρώ υποχρέωση όλων των φορέων να διατυπώσουν την αντίθεσή τους σε αυτή την προοπτική με κάθε νόμιμο τρόπο. Και θεωρώ υποχρέωση των φορέων να υποβάλουν προτάσεις για την εξοικονόμηση πόρων από τη λειτουργία των ΔΟΥ και για την αύξηση των εσόδων και της αποτελεσματικότητάς τους, δηλαδή να προσφερθούν περαιτέρω λόγοι για τους οποίους θα ήταν σημαντικό να διατηρηθούν οι ΔΟΥ στα νησιά μας.

Προς τους υπαλλήλους της ΔΟΥ Τήνου έχω να πω ότι  τόσο εγώ, όσο πιστεύω και οι υπόλοιποι συνάδελφοι δικηγόροι θα είμαστε στο πλευρό σας και θα σας υποστηρίξουμε με όποιον τρόπο μπορούμε. Το λιγότερο που μπορώ να σκεφτώ αυτή τη στιγμή είναι ότι αφιλοκερδώς θα συμβάλλουμε στη σύνταξη δικαστικής προσφυγής κατά των σχετικών νόμων (αίτηση ακύρωσης ή κάθε προβλεπόμενο ένδικο βοήθημα).

Σάββατο 5 Μαΐου 2012

Μείωση μισθώματος σε ακίνητα κληροδοτημάτων




Σε όλη την Ελλάδα λειτουργούν εκατοντάδες, ίσως και χιλιάδες κληροδοτήματα. Θύματα της αυστηρότητας της νομοθεσίας, αντιμετωπίζουν δυσκολίες στη διαχείριση της περιουσίας τους. Ο σκοπός του νόμου είναι να αποφευχθούν οι καταχρήσεις, αλλά στην προσπάθειά του αυτή, δυστυχώς έχει κάνει τα κληροδοτήματα πολύ δυσκίνητα και τους προκαλεί μεγάλη ζημία, αφού δεν έχουν ευελιξία, υπόκεινται μεγάλες καθυστερήσεις σε κάθε τους προσπάθεια αξιοποίησης της περιουσίας τους και βέβαια υπόκεινται και σε μεγάλα έξοδα.
Ένα από τα πιο πρόσφατα προβλήματα ήταν η μείωση των μισθωμάτων. Η νομοθεσία δεν προβλέπει κάτι τέτοιο. Παρότι λοιπόν η μείωση των μισθωμάτων του δημοσίου, των καταστημάτων, των κατοικιών είναι καθημερινό φαινόμενο οι μισθωτές ακινήτων που ανήκουν σε κληροδοτήματα υποχρεώνονταν να προσφεύγουν στα δικαστήρια για τη μείωση των μισθωμάτων, αφού οι διοικήσεις δεν δικαιούνται σύμφωνα με το νόμο να μειώσουν το μίσθωμα.
Επισημαίνω εκ των προτέρων, ότι η παρακάτω άποψή μου δεν έχει κριθεί δικαστικά.
Όπως προανέφερα καμία νομοθετική διάταξη δεν προβλέπει δυνατότητα μείωσης των μισθωμάτων των ακινήτων των κληροδοτημάτων.
Ωστόσο οι δύσκολες οικονομικές συγκυρίες των τελευταίων δύο-τριών ετών που συνεχίζονται και μάλιστα χειροτερεύουν όσο περνάει ο καιρός, σε συνδυασμό με την έκδοση αποφάσεων μειώσεων μισθωμάτων από τα δικαστήρια και από άλλες διαχειριστικές επιτροπές ανά την Ελλάδα, οι οποίες εγκρίθηκαν στη συνέχεια από την εκάστοτε αρμόδια Αποκεντρωμένη Διοίκηση θεωρώ ότι δίνουν την δυνατότητα να αποφασίσει κάθε διαχειριστική επιτροπή κληροδοτήματος για το θέμα αυτό. Ενδεικτικά αναφέρω τις αποφάσεις με ΑΠ :61842/286/2011, 49259/217/2011 και 58360-500/2012 της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηπείρου-Δυτικής Μακεδονίας για τα κληροδοτήματα “Σαν. Μήλιου” (Κοζάνη), “Κληροδότημα Αγάπης” (Σιάτιστα Κοζάνης) και “Ιωάννη Τσανάκα” (Ιωάννινα), με τις οποίες μειώθηκαν τα μισθώματα κατά ποσοστό 15%, 25% και 15% αντίστοιχα. Εξάλλου όλα τα μισθώματα κατοικιών και καταστημάτων/γραφείων σε ολόκληρη την Ελλάδα μειώνονται σε ποσοστά που κυμαίνονται μεταξύ 15% και 30% και κατά συνέπεια όταν αναγνωρίζεις την ανάγκη μείωσης του μισθώματος, δεν είναι σωστό να υποχρεώνεις το μισθωτή να προβεί σε δικαστική διαδικασία εναντίον του κληροδοτήματος, η οποία δικαστική διαδικασία θα προκαλέσει δικαστικά έξοδα και για το κληροδότημα και για τους μισθωτές, ενώ θα δημιουργήσει και μία περίοδο αβεβαιότητας, μέχρι την έκδοση δικαστικής απόφασης. Και είναι βέβαιο ότι το κληροδότημα θα χάσει τη δίκη αυτή, καθώς οι αποφάσεις των δικαστηρίων της χώρας μας σε τέτοιες υποθέσεις πάγια δέχονται τη μείωση και προσαρμόζουν το ποσοστό της μείωσης ανάλογα με την περίπτωση. Θεωρώ λοιπόν παράλογο το να ωθήσουμε τους μισθωτές των κληροδοτημάτων να προχωρήσουν σε μία δικαστική διαδικασία, όταν η εκάστοτε διαχειριστική επιτροπή γνωρίζει ότι έχουν δίκιο και ότι θα κερδίσουν τη δίκη.
Λαμβανομένου υπόψη ότι το άρθρο 61§ 2 του Β.Δ/τος 30/11-04/12/1939 το οποίο απαγορεύει τη μείωση του μισθώματος αφορά περιπτώσεις βλάβης εκ θεομηνίας ή άλλης τυχαίας αιτίας.
Επειδή στην προκειμένη η απόφαση της Δ.Ε. πρέπει να εδράζεται στο άρθρο 78 του Α.Ν. 2039/39 (περί συμβιβασμού) σε συνδυασμό με τα άρθρα 288 & 388 του Α.Κ. , που εφαρμόζονται συμπληρωματικά και τα οποία ως διατάξεις αναγκαστικού δικαίου (Ολ. ΑΠ 350/85 κα) εφαρμόζονται σε αμφοτεροβαρείς συμβάσεις , όταν μεταβλήθηκαν τα περιστατικά, στα οποία τα μέρη στήριξαν την απόφασή τους για σύμβαση (όπως τα παρόντα ασυνήθη έκτακτα οικονομικά περιστατικά), συνέπεια των οποίων η παροχή του ενός (του μισθώματος) καθίσταται υπέρμετρα επαχθής σε σχέση με την αντιπαροχή των άλλων (βλ. και αρ. πρωτ. 1007041/685/Β0011/05-02-2010 έγγραφο Υπ. Οικονομικών, Δ/νση Εθνικών Κληρ/των).
Όλα τα παραπάνω ισχύουν με την προϋπόθεση ότι τα μισθώματα όπως αυτά θα διαμορφωθούν μετά τη μείωσή τους θα συνεχίσουν να ανταποκρίνονται στη μισθωτική αξία των ακινήτων.
Κατά συνέπεια των ανωτέρω θεωρώ ότι το εκάστοτε Κληροδότημα δια της διαχειριστικής επιτροπής του δικαιούται να συμφωνήσει συμβιβαστικά και προς αποφυγή δικαστικών διενέξεων στη μείωση των μισθωμάτων των καταστημάτων ιδιοκτησίας του.
Τέλος θα ήθελα να επισημάνω ότι παρόμοιες αποφάσεις υπαγόμενες στο άρθρο 78 του ν. 2039/1939 θα πρέπει να εγκριθούν από το Συμβούλιο Κληροδοτημάτων της αρμόδιας Αποκεντρωμένης Διοίκησης υ και στη συνέχεια από τον Γ.Γ. Αποκεντρωμένης Διοίκησης (μετά από γνωμοδότηση Κτηματικής Υπηρεσίας για μισθωτική αξία ακινήτου κλπ).